Context Sensitive Solution: conceito, demanda e potencial do método para modernização do planejamento de transporte

Resumo

O Context Sensitive Solution, termo cunhado há nos Estados Unidos quase duas décadas e ainda sem tradução para o português, configura uma metodologia de suporte ao planejamento de transporte para promover participação e inclusão de diferentes atores. Sua aplicação como alternativa à complexa demanda do planejamento de transportes contemporâneo tem demonstrado resultados promissores em estudos de vias urbanas para comunidades, sobretudo por almejar atender aos usuários por meio de uma compatibilidade com o entorno, comunidade e meio ambiente. Embora criado ainda no início dos anos 2000 e com comprovada maturidade em projetos de intervenções de rodovias e grandes avenidas em ambiente periurbano em grandes cidades norte-americanas, sua disseminação ainda não atingiu o alcance a altura de seu potencial e de sua demanda. A crescente complexidade das políticas envolvidas no planejamento de transporte e no planejamento territorial torna imperativo o estudo de soluções compatíveis à demanda e que abordem o problema de forma ampla, transparente e participativa. Como instrumento de gestão, o Context Sensitive Solution considera valores dos stakeholders e da comunidade local, em contraponto às práticas convencionais de planejamento de obras de transportes que interveem diretamente no espaço urbano em que tradicionalmente ocorre a ausência de abordagens que integrem os interesses e valores locais.  No Brasil, a grande dinâmica da paisagem urbana e das características funcionais da estrutura da cidade justificam que a academia se incline para compreender e adaptar o Context Sensitive Solution às características e anseios locais. Não obstante aos já consagrados aspectos negativos como a perda de conectividade, ruptura na microeconomia local e estímulo a queda na segurança que impactam a qualidade de vida da população lindeira às rodovias e grandes avenidas, destacam-se também severas alterações na paisagem e no fluxo natural de drenagem, segregação de habitats, poluição sonora, luminosa e por partículas em suspensão, além da mortalidade de fauna.  Neste sentido, o presente manuscrito apresenta ao leitor o conceito do Context Sensitive Solution, e discute sua real demanda e seu potencial de uso para planejamento e gestão do espaço em áreas adjacentes a grandes obras de infraestruturas lineares com potencial de interferência na paisagem e nas funções urbanas locais. Uma profunda revisão acerca do tema permitiu conhecer e mensurar o estado da arte da técnica, bem como identificar os ganhos propostos pelo método, para o qual se destacam as situações em que há uma abordagem colaborativa e holística do problema e da solução.